来源:网络   文章作者:佚名


  创新型城市,要充分发挥政府的引导作用
  市委党校副教授 柯红波
  学习着眼长远,可以增强杭州未来可持续发展的能力;创新立竿见影,可以迅速提高杭州的核心竞争能力。
  所以我觉得,在杭州“十二五”乃至今后更长时期的发展中,建设创新型城市是杭州确保领先地位的重要战略之一。
  建设创新型城市,离不开企业的参与。企业是创新的主体,无论是技术创新、产业创新还是文化创新,最终都要由企业来承担,没有企业创新无从谈起。
  但在我看来,政府在建设创新型城市、推动城市创新的过程中更为重要。我们首先要打造创新型政府,充分发挥政府的引导作用,调动社会各方力量参与,才能使创新型城市建设得以迅速推进。
  《关于推进创新型城市建设的若干意见》也讲到了,要以体制机制创新为动力。打造创新型政府,关键在于政府创新体制机制,从“划桨”向“掌舵”转变。一方面,可以培育城市的创新氛围,引领和提高创新价值;另一方面,有利于营造激发企业创新的外部环境。
  从这个方面来说,打造创新型政府,要注重政府的开放性,注重提供公共服务。正如《若干意见》说的,深化政府管理体制改革,进一步简政放权,促进公共权力透明规范运行,建设法治政府和服务型政府。深化行政审批制度改革,清理、减少和规范行政审批事项,探索行政许可服务“零收费制度”,加快“两家两中心”建设,切实搞好行政审批代办制。
  只有这样,才能真正提高效率,体现公正,为企业提供良好环境,激发创新的活力。

  城市经济增长的主要动力源自技术进步或创新
  杭州师范大学副教授 陈彩娟
  经济增长理论告诉我们,城市经济增长的主要动力源自技术进步或创新。杭州提出建设创新型城市,就是要通过提高城市自主创新能力,着力破解杭州经济发展的结构性和素质性矛盾,从而增强经济社会发展的内生动力。这项举措十分有利于杭州经济社会的长远发展,对进一步提升杭州综合实力、核心竞争力和可持续发展能力,都具有决定性的意义。
  杭州推进创新型城市建设具有比较优势。一是综合实力厚,杭州2009年实现生产总值5098亿元,实现财政总收入1019亿元,人均GDP达到了74924元,三项指标均居全省首位;二是创新资源多,杭州目前拥有县级以上政府部门研究与开发机构38个,占了全省总量的39.2%;三是创新能力强,以发明专利授权量为例,杭州2009年获得发明专利授权量2535项,占了全省总量的65.6%。
  高校和科研院所人才资源丰富、学科设置齐全、学术研究活跃、信息交流便捷,拥有人才、科研、成果、信息等比较优势。因此,推进创新型城市建设,应该充分发挥它们的作用。在日趋成熟的市场经济环境中,高校和科研院所往往被认为是城市创新的象征,其实力也往往是城市发展的动力。从国内外城市发展经验看,高校与科研院所在建设创新型城市中也具有举足轻重的地位。杭州应充分激发出高校与科研院所的创新能力,使它们成为建设创新型城市的主力军。
  作为杭州市唯一一所综合性大学,杭师大应当在创新型城市建设中发挥创新引领作用。目前,杭师大在推进杭州经济建设、提升杭州文化品位、增强杭州创新能力等方面发挥了积极作用。此次杭州出台的《若干意见》中,进一步对杭师大建设提出了支持意见和建设要求,“加大对杭师大建设一流综合性大学的政策扶持和经费投入力度,支持杭师大博士、硕士学科点和重点实验室、重点学科、重点专业建设。”这对杭师大的进一步发展是个难得机遇,对提升杭师大整体实力具有助推作用。
  在推进创新型城市建设中,杭师大作为培养高素质创新型人才的重要基地,尤其是引进创新创业领军人才的重要平台,要进一步发挥自身在培育杭州创新意识中的引领作用,在传播杭州创新文化上的推进作用,在培养杭州创新型人才

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